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作者:潘华喜  …    文章来源:本站原创    点击数:33017    更新时间:2010/3/23    
信州区健全“三大机制”构建“三有一化”社区党建格局
作者:潘华喜  …    文章来源:本站原创    点击数:33017    更新时间:2010/3/23

[提要]:
 

 

 

信州区健全“三大机制构建“三有一化”社区党建格局



    信州区着眼上饶市中心城区的定位,在构建以“三有一化”为目标的区域化社区党建格局中,通过健全选拔任用、社区运行、共驻共建等三大机制,为创建成为“全国和谐社区建设示范城区”提供坚强组织保障。
    健全选拔任用机制,实现“有人管事”。采取“党委定职数、群众定去留、竞争定岗位、依法定任免”的办法,完善“选、聘、派、录、用”机制,从源头上配备好社区工作者队伍。依照法律“选”。严格依照《居民委员会组织法》,在第七届居委会换届选举中,新选举了304名群众公认、素质较高、热心公益的居民进社区工作者队伍。根据需要“聘”。根据社区的规模大小、工作需要等因素,采取聘用的办法,从热爱社区工作的企事业下岗职工、离退休干部等人员中聘用了47名社区工作者从事文书、计生专干等岗位。上级组织“派”。从区直单位、街道机关中选派22名干部到社区任(挂)党组织书记或副书记,充实社区工作者队伍。重点人才“录”。采取“财政发工资、街道出编制、社区留岗位”的办法,从大中专毕业生、退伍军人等人员中先后考录了62名社区工作者,在社区党组织书记、居委会主任等岗位上发挥了重要作用。强化保障“用”。区财政每年安排350多万元专项资金,用于拨付社区工作者工资,现平均工资已达每人每月800元。同时,采取区财政、街道、社区、个人分别出一点的办法,为社区工作者解决了社保、医保等后顾之忧。
    健全社区运行机制,实现“有钱办事”。从领导体制到经费支撑等方面,保障社区党建各项工作的运行。完善社区党建工作领导体系。建立健全全区社区党建工作领导小组、街道社区党建工作责任制、社区党建工作例会制度、社区党建工作年终考评制度等,形成了一级抓一级、层层抓落实的社区党建工作领导体系。健全财力支撑体系。区财政将社区党建工作经费纳入财政预算,并设立社区公益事业专项资金,每年投入300万元,用于社区的办公条件改善、基础设施建设等;区留存党费结合社区党务工作者的教育培训、党建创新等,每年定额拨付10万元。目前,每个社区的办公经费已达10000元/年,在全省名列前茅。建立“费随事转”工作机制。整合烟草、计生、房管、消防等职能进社区资源,实行准入制,以与社区签订协议的方式,明确权责、经费等内容,减轻社区工作压力,增强社区“有钱办事”能力。据不完全统计,此项工作每年可为每个社区增收近7000元。探索社区组织低偿服务工作机制。采取组建家政服务社、手工作坊、联系来料加工等办法,收取比市场相对低的服务费,增强社区组织开展公益事业的经济能力。如今,东市街道的五三(2)社区家政服务社、西市街道的八家塘社区手工编织队等每年可获利23000余元。
    健全共驻共建机制,实现“有场所议事”。针对一些社区办公无场地、活动无场所的现状,区委制订了“1433”的工作规划,即以区委区政府为主导,通过健全共驻共建机制,使每个社区办公用房面积超100平方米,按照“40%、30%、30%”的比例分三年逐步解决。“结对共建”新建场所。先后开展了两轮市、区直单位党组织与社区党组织“结对共建”活动。各结对单位党组织积极发挥职能优势,共为施家山社区、吉阳山社区等5个社区新建了办公用房,为1个社区拓宽了办公用房面积。“联席会议”商议场所。街道、社区党组织定期组织共建单位、辖区单位和各类组织召开社区党建工作联席会,共同协商解决社区内区域性、社会性、群众性、公益性的重大问题。目前,已有8家城市房产开发商为现代城社区、月泉社区等10个社区解决了办公用房;有6家辖区单位为6个社区无偿提供了办公用房。“区级统筹”安排场所。盘活国有房产,会同区直有关职能部门共为水南社区、新建路社区等11个使用国有房产办公的社区完善了使用手续,签定了永久性无偿使用协议。截止目前,已为33个社区解决了办公用房,新增社区办公用房面积4700余平方米,社区办公用房面积由原来的平均21平方米增加到了现在的90平方米。

(信州区委组织部  潘华喜)

文章录入:信州区委组织部    责任编辑:组织科  
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