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作者:上饶县委…    文章来源:上饶县委组织部    点击数:4922    更新时间:2014/10/24    
上饶县:树立勤政廉政“风向标” 干部管理“管有标准、做有方向”
作者:上饶县委…    文章来源:上饶县委组织部    点击数:4922    更新时间:2014/10/24

[提要]:
 

 

全面深化改革能否成功,关键在党、关键在人。江西上饶县通过不断创新和完善干部管理机制,为全面深化改革取得成功提供坚实的队伍保障。

创新和完善干部管理的推动机制。针对县直单位存在着庸、懒、散的问题,落实了“岗位达标”优质服务制度和“实名问效”督办完成制度。每个单位、每个科(股、室)和每名干部都结合实际明确“岗位达标”职责,并就“岗位达标”职责作出公开承诺,接受群众监督;分管县领导和县委、县政府督查室根据实际情况,对相关部门、单位的工作任务完成情况进行“实名问效”督办。针对干部作风不实、联系群众不紧密的问题,推行了“大联系大台帐大帮带”群众工作机制。按照“挂村、包组、联户”的方式,做到“干部都有联系户,农户都有联系人”,并在每家农户门口悬挂“联系牌”共计15万张,标明挂点干部的姓名及手机号码,使广大群众能够随时联系挂点干部,迅速反映问题诉求,及时得到反馈落实。同时,记好乡村两级的“民生台帐”,开好“村级民情恳谈会、乡级民情分析会、县级民情调度会”等“民情三会”,全力解决群众的困难,促使干部自觉深入农户家中,主动与群众交朋友、联帮带,使“走农家路、入农门、吃农家饭”成为干部们的一种习惯。目前,全县共召开村级“民情恳谈会”和乡级“民情分析会”8500余场次,解决群众困难2100余件,协调贷款1100余万元。

创新和完善干部管理的约束机制。针对县级领导干部,凡是所联系的单位工作出现了各项重点工作落实不到位尤其是受到上级“一票否决”或责任追究的情况,要承担连带责任,在常委会上检讨,并向市委报告;针对条管单位干部,每年由“两代表一委员”进行民主评议、考核排位,排位情况通报其上级主管部门,连续两年以上排位倒数第一的,由县委建议其主管部门对其领导成员进行组织调整;针对村“两委”干部,推行“双诺双述双评”工作。在每年年初由村“两委”围绕乡镇工作大局,从群众的需求要求出发,以签订承诺书的形式分别向镇乡党委和全体村民就全年工作的目标任务作出“双向承诺”,在年底对照承诺事项向乡镇党委和党员群众“双向述职”,并接受“双向测评”,对测评靠后的干部采取诫勉谈话、跟班学习等方式进行处理。在今年的群众路线教育实践活动中,更将此项工作升格推广至乡镇、街道一级。在去年年底的群众评议中,全县210个村、342名村“两委”负责人及600余名其他村干部的满意率测评超过80%;今年,22个乡镇党委共梳理出承诺事项213件,210个村(居)梳理出承诺事项1438件。

    创新和完善干部管理的激励机制。进一步打破干部交流地域上的界限,完善干部提拔地域轮换机制,加大乡镇与部门、偏远乡镇与近郊乡镇干部的交流力度,真正推行干部交流“一盘棋”,保持干部队伍流向平衡。县直单位“一把手”除提拔或工作不力及干部结构需要之处,一般届内不变动岗位,乡镇主官原则上要三至五年才能调整,有效遏制了一些干部的浮躁风;对于在偏远乡镇任职满5年、考核优秀的干部,优先考虑提拔或有计划交流到近郊乡镇任职;对于长期在乡镇工作尤其在艰苦环境下取得突出成绩的干部,在各类评先表彰和提拔重用上给予倾斜,激励干部安心基层,充分激发他们的工作热情和整体活力。

文章录入:研究室    责任编辑:研究室  
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