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作者:    文章来源:    点击数:32599    更新时间:2006/9/13    
党章学习180问(第一章 总纲)
作者:    文章来源:    点击数:32599    更新时间:2006/9/13

[提要]:党章学习180问(第一章 总纲)
 

 

第一章 总纲 

 

1.为什么说中国共产党是中国工人阶级的先锋队?

2.为什么说中国共产党是中国各族人民利益的忠实代表?

3.为什么说中国共产党是中国社会主义事业的领导核心?

4.中国共产党为什么把实现共产主义的社会制度作为自己的最终目标?

5.为什么说全心全意为人民服务是党的根本宗旨?

6.为什么把邓小平理论确为我们党的指导思想?

7.为什么说邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段? /a>

8.为什么说邓小平理论是我们迈向新世纪的伟大旗帜?

9.怎样高举邓小平理论伟大旗帜?

10.怎样正确看待邓小平理论同马克思列宁主义、毛泽东思想的关系?

11.社会主义的本质是什么?如何理解?

12.什么是社会主义初级阶段?它有哪些特征?

13.为什么要进一步强调社会主义初级阶段问题?

14.社会主义初级阶段的主要矛盾是什么?在这个阶段为什么必须处理好改革、发 展、稳定的关系?

15. 为什么必须坚持以生产资料公有制为主体,多种经济成分并存的所有制结构?

16.党在社会主义初级阶段的基本路线是什么?怎样正确认识?

17.发展社会主义民主应该从哪些方面努力?

18.健全社会主义法制应该从哪些方面努力?

19.建立健全民主监督制度和程序应该从哪些方面努力?

20.党的建设必须坚决实现哪些基本要求?



1.为什么说中国共产党是中国工人阶级的先锋队?

第一,中国共产党是以工人阶级为基础的。

中国共产党是马克思列宁主义同中国工人运动相结合的产物。它以中国工人阶级为基础,集中体现了中国工人阶级的特性。在旧中国,我国工人阶级和世界上其他国家的工人阶级一样,没有任何生产资料。它同大工业生产相联系,是先进生产力的代表。它在同资产阶级作斗争中锤炼了高度的团结互助精神和严格的组织纪律性,是历史上最先进、最革命和具有远大前途的阶级。建国前,由于中国工人阶级产生的历史条件和所处的社会环境,它还具有一些特殊优点。一是中国工人阶级深受帝国主义、封建主义和官僚资本主义的三重压迫,它处于社会的最底层,所受的压迫和剥削比中国其他任何阶层都要沉重,这在世界上也是罕见的。因此,中国工人阶级具有最坚决、最彻底的革命性。二是中国工人阶级的分布比较集中。这一优点弥补了中国工人人数少的不足,便于组织起来,形成一支重要的社会力量。三是中国工人阶级与占中国人口大多数的农民结成亲密的联盟,使中国工人阶级领导中国革命具有极其广泛的社会基础。中国工人阶级的这些特点和优点,决定了它是中国革命的领导力量,是现代中国最进步的阶级。中国共产党正是鲜明地体现了中国工人阶级的阶级性质,坚定不移地代表着它的意志。

第二,中国共产党是由工人阶级先进分子组成的。

党应由工人阶级先进分子所组成,这是马克思列宁主义建党学说的一个重要原则、马克思、恩格斯在《共产党宣言》里明确指出,共产党人是工人阶级中最坚决的、始终推动运动前进的部分。列宁也曾指出,党是阶级的觉悟的、先进的阶层,是阶级的先锋队。这表明,党同工人阶级之间是既有联系又有区别的,党是工人阶级的先进组织,而不是工人阶级的一般组织。如果把党降低到工人阶级的一般组织,把共产党员降低到普通工人群众的水平,实际上就是降低了党的先进性。我们党从一开始就十分重视党员的先进性,集合了一大批工人阶级中具有共产主义觉悟的先进分子,成为中国工人阶级的先锋队。

中国共产党由工人阶级先进分子所组成,并不是说其他阶级出身的具备党员条件的人不能入党,也不是说吸收这些人入党就改变了党的工人阶级先锋队性质。

第三,中国共产党是以先进理论武装起来的。

中国共产党是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论武装起来的工人阶级政党、马克思列宁主义是无产阶级解放运动的理论,是无产阶级根本利益的集中表现,是无产阶级及其政党的科学的世界观。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展,是被实践证了的关于中国革命的正确的理论原则和经验总结,是中国共产党集体智慧的结晶。邓小平理论把马克思主义同当代中国实践和时代特征结合起来,是毛泽东思想的继承和发展,是当代中国的马克思主义。用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为党的理论基础, 是我们党具有先进性的重要因素。中国共产党能够成为中国工人阶级的先锋队,领导中国 革命和建设事业取得伟大胜利,关键就在于它以马克思主义为行动的指南。毛泽东同志曾指出,指导一个伟大的革命的政党如果没有革命理论,没有历史知识,没有对于实际运动的 深刻的了解,要取得胜利是不可能的。思想理论建设的实质,就是要用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论教育党员,增强党员克服和抵御非无产阶级思想侵蚀的能力,牢固地树立起 无产阶级世界观。我们党在各个革命时期,特别是党的任务发生转变时期,都把思想理论建设作为党的建设的首要任务来抓,十分注意以无产阶级思想改造和克服各种非无产阶级思 想,用马克思主义武装全党,统一全党思想。正是这样,我们党才保持了先进性和纯洁性,才不断发展壮大,才胜利完成新民主主义革命任务,并领导全国人民不断取得社会主义革命和建设的伟大胜利。在革命和建设中,即使出现失误,由于党坚持马克思主义的思想路线,也能够科学地总结经验教训,及时纠正错误.重新回到正确的轨道上来。

第四,中国共产党是按照民主集中制的原则建立的。

中国共产党不是党员数量的简单相加,而是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制组织起来的统一整体。民主集中制是党的根本的组织原则和组织制度,也是党的根本的领导制度和工作制度。它是全党必须遵守的组织纪律。民主集中制是共产党在创建和发展过程中逐步形成和确立起来的。马克思和恩格斯在建立共产主义者同盟和第一国际的时候,就把民主和集中相结合的原则作为同盟和国际的组织活动方式的基本准则。列宁在建立俄国布尔什维克党的过程中,第一次明确地提出了民主集中制这一科学概念、并把这一原则运用于俄国党的建设。中国共产党一开始就是按照民主集中制原则建立起来并进行活动的,从而是中国共产党始终保持了中国工人阶级先锋队的性质。

2.为什么说中国共产党是中国各族人民利益的忠实代表?

党除了工人阶级和最广大人民群众的利益没有自己特殊的利益。 
中国共产党所代表的工人阶级同其他劳动人民的根本利益是一致的。工人阶级的最高利益和最高理想,就是消灭生产资料的私人占有和剥削制度,实现共产主义社会。这一历史进程,既是工人阶级自身解放的过程,也是一切劳动阶级解放的过程。所以,工人阶级所代表的社会利益,也就是绝大多数人的利益。这种根本利益的一致,决定了工人阶级的运动必然是“为绝大多数人谋利益的独立运动”。共产党作为领导这个运动的工人阶级的先锋队,就是为谋求工人阶级和广大人民群众的利益而存在和活动的,它没有也不能有自己的私立。

在我们家里,只有中国共产党才能够忠实的代表工人阶级和广大人民的根本利益。我国农民占人口的大多数,虽然他们在旧社会也是被剥削被压迫的阶级,是中国民主革命的主力军,但由于他们的生产经营方式是分散的、落后的、是随着大工业生产的发展日益分化的,因而没有自己独立的政党,提不出代表广大人民根本利益的主张。同样,中国的城市小资产阶级也提不出代表广大人民根本利益的主张。民族资产阶级虽然在一定程度上有反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义要求的一面,但他们又有剥削工人阶级和劳动人民的一面.也不可能代表广大人民的根本利益。唯有最富于革命的彻底性和组织纪律性的工人阶级及其用马克思列宁主义武装起来的中国共产党,才能代表各族人民长远的根本的利益。在进入社会主义革命和建设时期,工人阶级已经成为我国的领导阶级,广大农民仍是它的巩固的同盟者,知识分子已经成为工人阶级的一部分。在剥削阶级作为阶级消灭以后,原来这些阶级的成员绝大多数已经改造成为自食其力的劳动者。这表明,能够忠实代表工人阶级和各族人民利益的,仍然是中国共产党。

第二,党的宗旨是全心全意为人民服务。

我们党成立的根本目的是全心全意为人民服务。党的这个宗旨,最鲜明地昭示党是代表全国各族人民利益的。毛泽东同志曾指出:“全心全意地为人民服务,一刻也不 脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。”这段话,非常深刻地阐明了我们党的根本立场和行动准则。党的根本宗旨,贯穿于党的一切活动中,主要体现在制定和执行纲领、路线和方针政策上。在新民主主义革命时期,人民的根本利益是推翻压在中国人民头上的三 座大山,建立新中国,我们党提出了符合全国各族人民意志要求的斗争纲领。新中国成立后,人民的根本利益是建设一个社会主义的现代化国家。建国初期,我们党适应人民群众的迫切要求,及时提出了过渡时期的总路线,完成了从新民主主义到社会主义的过渡,确立了社会主义制度。党的八大制定了全面开展社会主义建设的正确纲领,提出了集中力量发展生产力,实现国家工业化的任务。特别是党的十一届三中全会以来,我们党把党和国家的工作中心转移到经济建设上来,在邓小平理论的指导下,形成了社会主义初级阶段的基本路线、所有这

些,正是工人阶级和最广大人民群众利益的集中体现。

党的根本宗旨,也体现在我们党在自己的工作中始终坚持群众路线。群众路线是党的根本工作路线。党的纲领、路线、方针和政策,都是党运用“从群众中来,到群众中去”的群众路线的工作方法,经过广泛地、反复地征求和听取各方面群众的意见制定出来的,因而它能够代表广大群众的利益。同时,党又运用群众路线的工作方法,把党的正确主张贯彻到群众中去。通过党的组织工作、宣传工作,通过共产党员的先锋模范作用,使广大人民群众充分认识到自己的利益,并且组织起来,自觉地为实现这些利益而奋斗。

党的根本宗旨,还体现在党对每一个党员的要求上。党章规定,党员必须保持密切联系群众的优良作风,坚持人民的利益高于一切,个人利益服从人民的利益,全心全意为人民服务。绝大多数党员都能够认真这样去做,使群众从党员身上感受到党的全心全意为人民服务的宗旨。

第三,党坚持不懈地反对腐败,加强党风和廉政建设。

密切党同人民群众联系的问题,是关系我们党生死存亡的问题。党坚持不懈地反对腐败,加强党风建设和廉政建设,是使党能经受住各种严峻考验。始终保持先进性和纯洁性的根本保证。我们党历来十分重视党风和廉政建设。在延安时期,党就领导制定了《陕甘宁边区惩治贪污条例(草案)》。1944年,毛泽东同志号召全党学习郭沫若总结李自成农民起义失败教训的著名史论《甲申三百年祭》,告诫全党引以为戒,不要重犯胜利时骄傲的错误。党的十一届三中全会以后,党和国家工作重心转移到经济建设上来,邓小平等老一辈无产阶级革命家一再告诫全党,仍然要十分重视执政党的党风问题。全党在坚持以经济建设为中心的同时,始终把反对腐败和加强党风廉政建设列入党和国家的重要议事日程。党的十三届四中全会以来,以江泽民同志为核心的中央领导集体坚持“两手抓,两手都要硬”的战略方针,采取了一系列重要措施,狠抓党风廉政建设。事实证明,我们党对惩治腐败,纠正党内不正之风,加强廉政建设的态度是十分坚决的,措施也是得力的。经过全党和全国上下的一致努力,党风建设一定能取得好的效果。我们党所作的一切,都是从维护人民利益出发,代表广大人民利益的。

 

3.为什么说中国共产党是中国社会主义事业的领导核心?

党章明确指出,中国共产党是中国社会主义事业的领导核心。这是因为:

第一,党的领导地位是在长期的革命和建设中形成的。

中国的历史表明,许多革命先驱,许多政党和政治派别,都没有找到国家振兴和民族解放道路。从1840年鸦片战争以后,中国人民为了摆脱被剥削、被压迫、被奴役的地位,先后进行了种种尝试,包括声势浩大的太平天国农民革命、戊戌维新以及义和团运动等,但都失败了。孙中山领导的辛亥革命,推翻了清王朝,建立了中华民国,然而没有改变中国社会的半殖民地半封建性质。只有中国共产党,才指引中国人民找到了国家和民族振兴的正确道路,并且形成强大的凝聚力,团结和领导全国人民经过28年艰苦卓绝的斗争,建立了中华人民共和国,取得了新民主主义革命的胜利。

中华人民共和国成立以后,我们党成为执政党。在不长的时间里,党就领导全国各族人民顺利地实现了从新民主主义到社会主义的过渡,迅速恢复了遭到破坏的国民经济,巩固了人民政权,基本上完成了对生产资料私有制的社会主义改造,建立了社会主义制度。随后,党又领导全国人民开始转入全面的大规模的社会主义建设。30多年来,尽管我们走过弯路,有过失误,但是党和全国人民一道,经受了挫折的考验,克服了重重困难,取得了前所未有的进步。

党的十一届三中全会以来,在建国以来取得巨大成就的基础上,开辟了我国历史发展的新阶段。

总之,中国共产党诞生70多年的全部历史证明,只有中国共产党能够肩负起民族的希望,领导中国人民把历史推向前进。没有共产党,就没有新中国;只有在共产党领导下,才能更快地发展中国。这就是历史的昭示和结论。正如邓小平同志所指出的,“党离不开人民,人民也离不开党,这木是任何力量所能够改变的。”因此,在社会主义现代化建设的进程中,必须巩固党的执政地位,决不能在这个重大原则问题上有任何怀疑和动摇。

第二,党的领导是社会主义事业胜利的根本保证。

在无产阶级革命事业的整个过程中,包括在革命发展的各个阶段上,都需要党的领导。高举邓小平理论伟大旗帜,建设有中国特色的社会主义,是无产阶级革命事业进程中的一个重要历史阶段,坚持党的领导是其内在要求和取得胜利的根本保证。正如江泽民总书记在党的十五大报告中所说:“高举邓小平理论伟大旗帜,实现这次大会确定的任务,把我们的

事业全面推向21世纪,关键在于坚持加强和改善党的领导,进一步把党建设好。”

坚持党的领导,才能始终保证社会主义现代化建设的方向。邓小平同志明确指出:“我们搞四个现代化,是社会主义的四个现代化,不是搞别的现代化”,“如果我们政策导致两极分化,我们就失败了;如果产生了什么新资产阶级,那我们就真的走上邪路了。”这告诉我们,社会主义现代化建设,始终是同社会主义基本制度结合在一起的。譬如,在所有制结构上,坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展;在分配制度上,坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度。把按劳分配和按生产要素分配结合起来,坚持效率优先,兼顾公平,有利于优化资源配置,促进经济发展,保持社会稳定等等。总之,我们的目标,是把中国由不发达的社会主义国家变成富强、民主、文明的社会主义现代化国家,使社会主义制度的优越性在中国充分体现出来。很显然,这些都是党的根本纲领、政治路线在社会主义建设问题上的具体体现。历史经验证明,只有坚持党的领导,才能顺利实现党提出的战略目标,始终保证我国沿着社会主义的方向顺利前进。

坚持党的领导,才能更有效地动员和组织广大群众投身到改革和建设事业中来,不断取得胜利。一方面,改革和现代化建设是群众自己的事业,必须最广泛地动员他们参加,充分发挥他们的聪明才智,得到他们最有力的支持。我们党坚持群众路线,能够通过制定符合中国国情和人民群众根本利益的路线、方针和政策,最大限度地调动起人民群众的社会主义积极性;能够通过强有力的思想政治工作,使全国人民团结一致地为实现社会主义现代化而奋斗;能够通过自己的基层组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,把人民群众组织、带动起来。一句话,党植根于群众,要把人民群众动员、组织起来,只有坚持党的领导才能办到。另一方面,要看到改革是一场规模宏大的社会系统工程,是一场广泛而深刻的革命,既没有成功的经验可以借鉴,又不能照搬别国的模式。它要解决的问题极其复杂,又直接触及各方面的利益。在我们这样一个人口众多的大国里进行改革,其困难之大是可想而知的。这就必须有一个坚强的领导核心,作为改革的设计者和领导者,团结广大人民群众,协调和组织各方面的力量,以夺取改革的成功。这个核心就是中国共产党。事实充分证明:党对改革和发展的领导作用,是任何其他组织和团体都不能代替的。

坚持党的领导,才能保持安定团结伪政治局面。安定团结是全国人民的共同意愿,是社会主义现代化建设的先决条件。政局不稳,社会动荡,人心涣散,现代化建设就难以为继。在长期的革命和建设实践中,中国共产党与各民主党派结成了“肝胆相照,荣辱与共”的关系,赢得了各民主党派的衷心拥护和密切合作与支持;党坚持实事求是的思想路线,善于严格区分和处理两类不同性质的矛盾,及时调整各种利益关系,把全国各民族、各阶层的人民团结起来;党高瞻远瞩,善于总结历史的经验教训,在执政条件下,积累了丰富的治党治国经验,紧紧把握社会发展的总趋势,把各项事业不断推向前进。

第三,加强和改善党的领导,适应改革开放和现代化建设的要求。

在新的历史时期,党所处的环境和肩负的任务有了很大的变化,党面临着许多新情况和新问题。在新形势下,坚持党的领导必须改善党的领导,努力提高党的执政水平和领导水平。党必须集中精力领导经济建设,围绕经济建设开展工作;党必须实行民主的科学决策,制定和执行正确的路线、方针、政策;党必须坚决执行和维护社会主义法制;党必须坚持和改善对工会、共青团、妇联和其他社会团体的领导,充分发挥它们在社会主义现代化建设中的作用;党必须广泛联系和团结各阶层群众,共同为建设社会主义现代化强国而奋斗;党必须

坚持党要管党和从严治党的原则,努力完成党的建设面临的各项任务。

总之,无论从哪方面来说,中国共产党是社会主义事业的领导核心是当之无愧的。

 

4.中国共产党为什么把实现共产主义的社会制度作为自己的最终目标?

共产主义作为一种崭新的社会制度,是人类社会发展的必然,是人类历史上最美好、最进步、最合理的社会制度。我们党把实现共产主义的社会制度作为自己奋斗的最终目标。按照马克思主义理论,在未来的共产主义社会里,社会生产力高度发达,物质财富极大丰富;社会成员共同占有全部生产资料;实行“各尽所能,按需分配”的原则;彻底消灭了阶级差别和重大社会差别;全体社会成员具有高度的共产主义觉悟和道德品质;国家完全消亡。中国共产党把实现这样的社会制度作为自己的奋斗目标,既体现了无产阶级和广大劳动人民的最高利益,又表明了共产党人所从事的事业是人类历史最伟大、最壮丽的事业。

自1848年世界上第一个无产阶级政党棗共产主义者同盟诞生之日起,共产党就把为实现共产主义而奋斗写在了自己的旗帜上。马克思和恩格斯在《共产党宣言》中公开宣布:共产党人的最终目标就是要彻底消灭剥削制度,建立共产主义社会。列宁继承了马克思主义的宝贵财富,在俄国社会民主工党第七次代表大会上作了《关于修改党纲和更改党的名称的报告人列宁指出,我们开始社会主义改造的时候,应当给自己清楚地提出这些改造归根到底所要达到的目的,即建立共产主义社会的目的,它木仅仅限于剥夺工厂、土地和生产资料,不仅仅限于严格地计算和监督产品的生产和分配,并且要进一步实行各尽所能按需分配的原则。因此,共产党这个名称是唯一科学的。根据列宁的提议,俄国社会民主工党改名为俄国共产党。中国共产党人在俄国十月革命影响下,在党的“一大”通过的《中国共产党第一个纲领》中,明确提出“推翻资产阶级”、“消灭阶级差别”、“采用无产阶级专政”、“废除资本私有制”等主张,实际上已经把实现共产主义作为自己的奋斗目标。正如毛泽东同志后来所指出的,我们共产党人从来不隐瞒自己的政治主张。我们的将来纲领或最高纲领,是要将中国推进社会主义社会和共产主义社会去的,这是确定的和毫无疑义的。我们党的名称和我们的马克思主义的宇宙观,明确地指明了这个将来的、无限光明的、无限美妙的最高理想。

共产党人把实现共产主义作为最终奋斗目标,这决不是自己头脑里的主观臆造,而是根据马克思主义得出的科学结论。马克思和恩格斯运用辩证唯物主义,分析资本主义社会的发展规律,揭示资本主义生产方式本身包含着不可克服的矛盾,即生产的社会化同生产资料、产品归资本家私人占有之间的矛盾。这种基本矛盾导致了生产相对过剩的经济危机,而且周期性重复发生。这说明资本主义的生产关系已经成为社会化大生产的生产力发展的任桔。尽管资产阶级被迫采取股份公司、托拉斯甚至国有化等种种应变手段,都不可能消除生产力的资本属性,解决生产力和生产关系之间的冲突,反而使生产的社会化达到最高程度,为社会主义的实现准备了物质前提。与此同时,资本主义生产方式的基本矛盾,还决定了资本主义社会阶级关系中无产阶级和资产阶级之间的矛盾、对立和斗争。这种矛盾、对立和斗争同样是不可调和的,并必然导致资本主义的政治危机。经过无产阶级革命斗争的胜利,资产阶级专政必然被无产阶级专政所代替,资本主义社会必然被改造为生产资料公有、消灭剥削、各尽所能、按劳分配的社会主义社会;社会主义社会经过生产力的巨大发展和思想、政治、文化的巨大进步,最后必然发展为各尽所能,按需分配的共产主义社会。资本主义必然灭亡,社会主义必然胜利,共产主义必然实现,这是不以人们的意志为转移的客观规律。

早在100多年前,马克思就向我们描绘了共产主义的远景:“在共产主义社会高级阶段上,在迫使人们奴隶般地服从分工的情形已经消失,从而脑力劳动和体力劳动的对立也随之消灭之后;在劳动已经不仅仅是谋生的手段,而且本身成了生活的第一需要之后;在随着个人的全面发展,他们的生产力也增长起来,而集体财富的一切源泉都充分涌流之后,棗只有在那个时候,才能完全超出资产阶级权利的狭隘眼界,社会才能在自己的旗帜上写上:各尽所能,按需分配!”迄今为止,马克思所描绘的情景尚未在地球上出现,但这决不意味着共产主义的“渺茫”,更不能说明共产主义的“失败”。任何一种政治学说也不例外。共产主义理论、共产主义运动和共产主义制度,三者紧密相联,不可分割。没有革命的理论,就没有革命的运动;没有革命的理论和运动,就不能建立起新的社会制度;而没有革命运动的实践,也不可能产生革命的理论。1848年《共产党宣言》发表和共产主义者同盟的成立,就标志着科学共产主义理论的诞生和自觉的共产主义运动的开始。100多年来,各国无产阶级和劳动人民在马克思列宁主义的科学共产主义理论指导下,展开了风起云涌、轰轰烈烈的共产主义运动,并在俄国、中国等一些国家建立了社会主义的制度。这充分说明,共产主义理论及其指引下的共产主义运动,在世界上已经存在了100年;作为共产主义制度的低级阶段的社会主义制度,也在一些国家存在了几十年;共产主义正在继续前进。尽管当前国际风云变幻,但是,正如资本主义制度建立初期个别国家的封建复辟不能阻挡资本主义取代封建主义一样,社会主义取代资本主义的社会发展总趋势也是不可逆转的。中国共产党自成立之日起,就把实现共产主义作为自己的纲领和奋斗目标为之奋斗,并将继续奋斗下去!

 

5.为什么说全心全意为人民服务是党的根本宗旨?

中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务。中国共产党章程总纲中明确指出:“坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。”中国共产党之所以把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨,是因为:

第一,这是党的性质所决定的。党是中国工人阶级的先锋队。工人阶级只有彻底解放全人类,才能最终解放自身。因此,工人阶级的政党不是代表少数人利益的党,而是完全站在绝大多数的广大劳动人民立场上,为人民群众谋利益的党。共产党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,也就体现了党的工人阶级先锋队性质;而共产党坚持工人阶级先锋队性质,也就必须牢记并实践全心全意为人民服务的宗旨。

第二,这是党的无产阶级世界观所要求的。辩证唯物主义和历史唯物主义是无产阶级政党的理论基础。历史唯物主义认为人民群众是历史的主人,是推动历史发展的真正动力,是社会物质财富和精神财富的创造者。党只有依靠广大人民群众的力量,才能实现自己的历史使命。在革命战争年代,我们党紧紧依靠人民群众夺取了新民主主义革命的彻底胜利。现阶段,我们党担负着领导各族人民建设有中国特色社会主义的历史重任,同样要紧紧依靠人民群众,才能取得改革开放和现代化建设事业的辉煌成就。

第三,这是党取得革命和建设事业胜利的根本保证。历史表明,我党由小变大、由弱变强,最终能够战胜千难万险,取得民主革命胜利,是因为我们取得了人民群众的拥护和支持;在新的历史时期,党领导人民在探索建设有中国特色社会主义的道路中,所以能取得举世瞩目的成就,也是因为我们取得了人民群众的拥护和支持,从人民那里吸取了无穷无尽的力量。正如《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》指出的:“党在长期斗争中创造和发展起来的一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去的群众路线,是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线,是中国共产党的优良传统和政治优势。历史经验反复证明,什么时候党的群众路线执行得好,党群关系密切,我们的事业就顺利发展;什么时候党的群众路线执行得不好,党群关系受到损害,我们的事业就遭受挫折。”这个历史性的经验总结说明,群众路线是党的生命线。离开全心全意为人民服务的根本宗旨,党就一事无成。

 

6.为什么把邓小平理论确立为我们党的指导思想?

十五大通过的党章很突出的一点,就是把邓小平理论确立为我们党的指导思想,明确规定:中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。这是人民作出的郑重选择,是历史的必然。之所以如此,是因为:

第一,在当代中国,只有邓小平理论而没有别的理论能够科学地回答中国如何建设社会主义和实现现代化的问题。从世界社会主义运动史看,社会主义学说可以说经历了三次历史性飞跃,第一次历史性飞跃发生在 19世纪 40年代,马克思和恩格斯使社会主义学说第一次由空想变为科学。第二次历史性飞跃发生在20世纪上半叶,主要代表者是列宁和毛泽东,他们创立了帝国主义时代无产阶级革命的新理论,开辟了帝国主义时代经济文化比较落后的资本主义国家和半封建半殖民地国家社会主义革命的成功道路,在一批国家建立起社会主义基本制度。邓小平和中国共产党人领导中国人民在改革开放和社会主义现代化建设新时期的实践中,找到了经济文化落后的国家建设和发展社会主义的成功道路,创立了有中国特色的社会主义理论,使社会主义学说实现第三次历史性飞跃。从中国革命的历史进程来看,本世纪以来,中国共产党领导中国人民进行了两次伟大革命。第一次是把半殖民地半封建的旧中国变为社会主义新中国。在这次革命中,实现了马克思主义与中国实际相结合的第一次历史性飞跃,产生了毛泽东思想。第二次是要把中国从一个不发达的社会主义国家变成富强民主文明的社会主义现代化国家。在这次革命中,实现了马克思主义同中国实际相结合的第二次历史性飞跃,产生了邓小平理论。这一理论继承和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想,总结了世界社会主义运动特别是中国社会主义建设的经验教训,大胆吸收借鉴了人类社会共有的文明成果,第一次比较系统地回答了什么是社会主义,中国这样的经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、巩固和发展社会主义等一系列基本问题。在当代中国,只有这一理论而没有别的理论能够解决社会主义前途和命运问题。走向新世纪的中国,只有高举邓小平理论的伟大旗帜,才能坚持正确的发展方向,解决现存的问题,使社会主义中国具有光明的前途。

第二,在当代中国,只有邓小平理论能够确立为民族振兴的精神支柱,能够凝聚起全民族的力量,使民族振兴、国家富强。在今天的中国,能够与中国所处的时代特征、社会发展阶段、历史任务和条件相适应,而且是已被实践证明是正确的,能够被绝大多数中国人民所认同、接受、从而确立为民族精神支柱的思想理论,只能是邓小平理论。因为:第一,这一理论继承、丰富和发展了马克思列宁主义和毛泽东思想,第一次比较系统、科学地回答了中国这样的经济文化落后的国家如何建设、巩固和发展社会主义的一系列基本问题,为中华民族的振兴注入了强大的精神动力。第二,这一理论描绘了我国社会主义现代化建设的宏伟蓝图,提出了把这一蓝图变为现实的基本途径、战略和一系列原则,从而为中华民族的振兴指明了方向。第三,这一理论博大精深,其内容涉及到经济、政治和思想、道德、文化等诸多领域,回答了许多关于世界观、人生观、价值观的问题。第四,这一理论洋溢着强烈的爱国主义精神,而爱国主义历来是中华民族的精神支柱。第五,改革开放近20年的实践已经证明这一理论能够使国家走向富强,人民走向幸福,民族走向振兴,社会走向文明进步。因此,以这一理论作为全民族共同的精神支柱,就能引导、帮助人民树立科学的信仰,正确认识和处理改革开放和现代化建设中出现的各种新情况、新矛盾、新问题,努力为实现民富国强、民族振兴的理想目标而共同奋斗。

第三,在当代中国,只有坚持邓小平理论的指导地位,才能保持改革开放以来路线、方针、政策和发展大局的连续性,抓住机遇,迎接新挑战,阔步走向新世纪。党的十一届三中全会以来,我们党在邓小平理论的指导下所制定的基本路线和一系列方针政策,使我国的改革开放和现代化建设生机勃发,取得了举世瞩目、举世公认的伟大成就,人民群众从国家、民族、地区所取得的巨大进步和个人的切身感受中,真心实意地拥护这一路线,希望保持这一基本路线的连续性和稳定性。而要做到这一点,就必须如江泽民同志在中央党校重要讲话中指出的那样:“我们说坚持党的十一届三中全会以来的路线不动摇,就是高举邓小平建设有中国特色社会主义理论旗帜不动摇。”与此同时,我们还应该看到,世纪之交的中国,既面临着良好的发展机遇,也面临着严峻的挑战。我们只有坚持以邓小平理论来指导各方面的工作,才能在新的历史条件和纷纭复杂的国际国内环境中始终保持清醒的头脑,掌握改革开放和建设发展的主动权,不断开拓前进。

马列主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承、不可分割的科学理论体系。而邓小平理论则是马列主义在当代中国的新发展,是在新的历史条件下对毛泽东思想的继承和发展。因此,在当代中国,坚持邓小平理论,就是坚持马列主义、毛泽东思想。同时,邓小平理论又是一个不断丰富和发展的开放体系,她将随着中国改革开放的伟大实践而不断充实、完善。因此,无论从哪方面来说,把邓小平理论确定为我们党的指导思想,都具何深远的历史意义和伟大的现实意义。

 

7.为什么说邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段?

马克思列宁主义同中国实际相结合有两次历史性飞跃,产生了两大理论成果。它们都是党和人民实践经验和集体智慧的结晶。第一次飞跃的理论成果是毛泽东思想,第二次飞跃的理论成果是邓小平理论。邓小平理论作为马克思主义同当代中国实践和时代特征相结合的产物,是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展,是当代中国的马克思主义,是马克思主义在中国发展的新阶段。江泽民同志在十五大报告中,从四个方面精辟地阐述了邓小平理论之所以能够成为马克思主义在中国发展的新阶段的理由:

第一,邓小平理论坚持解放思想、实事求是,在新的实践基础上继承前人又突破陈规,开拓了马克思主义的新境界。实事求是是马克思列宁主义的精髓,是毛泽东思想的精髓,也是邓小平理论的精髓。1978年邓小平同志《解放思想,实事求是,团结一致向前看》这篇讲话,是在“文化大革命”结束以后,中国面临向何处去的重大历史关头,冲破“两个凡是”的禁锢,开辟新时期的新道路,开创建设有中国特色社会主义新理论的宣言书。1992年邓小平同志视察南方谈话,是在国际国内政治风波严峻考验的重大历史关头,坚持十一届三中全会以来的理论和路线,深刻回答长期束缚人们思想的许多重大认识问题,把改革开放和现代化建设推进到新阶段的又一个解放思想、实事求是的宣言书。在走向新世纪的新形势下,面对许多我们从来没有遇到过的艰巨课题,邓小平理论要求我们增强和提高解放思想、实事求是的坚定性和自觉性,一切以是否有利于发展社会主义社会的生产力,有利于增强社会主义国家的综合国力,有利于提高人民的生活水平这“三个有利于”为根本判断标准,不断开拓我们事业的新局面。

第二,邓小平理论坚持科学社会主义理论和实践的基本成果,抓住“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个根本问题,深刻地揭示社会主义的本质,把对社会主义的认识提高到新的科学水平。新时期的思想解放,关键就是在这个问题上的思想解放。我国社会主义在改革开放前所经历的曲折和失误,改革开放以来在前进中遇到的一些问题和困惑,归根到底在于对这个问题没有完全搞清楚。拨乱反正,全面改革,从以阶级斗争为纲到以经济建设为中心,从封闭半封闭到改革开放,从计划经济到社会主义市场经济,近20年的历史性转变,就是逐渐搞清楚这个根本问题的进程。这个进程,还将在今后的实践中继续下去。

第三,邓小平理论坚持用马克思主义的宽广眼界观察世界,对当今时代特征和国际形势,对世界上其他社会主义国家的成败,对发展中国家谋求发展的得失,对发达国家发展的态势和矛盾,进行正确分析,作出了新的科学判断。世界变化很大很快,特别是日新月异的科学技术进步,深刻地改变了并将继续改变当代经济社会生活和世界面貌,任何国家的马克思主义者都不能不认真对待。邓小平理论正是根据这种形势,确定我们党的路线和国际战略,要求我们用新的观点来认识、继承和发展马克思主义,强调只有这样才是真正的马克思主义,墨守成规只能导致落后甚至失败。这是邓小平理论鲜明的时代精神。

第四,总起来说,邓小平理论形成了新的建设有中国特色社会主义理论的科学体系。它是在和平与发展成为时代主题的历史条件下,在我国改革开放和现代化建设的实践中,在总结我国社会主义胜利和挫折的历史经验并借鉴其他社会主义国家兴衰成败历史经验的基础上,逐步形成和发展起来的。它第一次比较系统地初步回答了中国社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、党的领导和依靠力量以及祖国统一等一系列基本问题,指导我们党制定了在社会主义初级阶段的基本路线。它是贯通哲学、政治经济学、科学社会主义等领域,涵盖经济、政治、科技、教育、文化、民族、军事、外交、统一战线、党的建设等方面比较完备的科学体系,又是需要从各方面进一步丰富发展的科学体系。

以上四条棗“开拓马克思主义的新境界”,“对社会主义的认识提高到新的科学水平”,“对当前时代特征和国际形势作出新的科学判断”,“形成新的建设有中国特色社会主义理论的科学体系”,这四个“新”,使我们有充足理由论证:邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段。

 

8.为什么说邓小平理论是我们迈向新世纪的伟大旗帜?

旗帜问题至关重要。旗帜就是方向,旗帜就是形象。早在1875年,恩格斯在《给奥·倍洁尔的信》中针对哥达纲领指出:“一个新的纲领毕竟总是一面公开树立起来的旗帜,而外界就根据它来判断这个党。”对于一个党来说,举什么旗帜,标志着这个党选择什么道路、确定什么方向、制定什么目标,标志着这个党树立什么形象。总起来说,就是体现出这个党的基本纲领或者说指导思想。江泽民同志曾经阐述过我们党的指导思想的发展过程:“党从诞生之日起,就把马克思列宁主义确立为自己的指导思想。经过遵义会议和延安整风,党的七大又把马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想棗毛泽东思想确立为党的指导思想。这是总结建党24年经验作出的历史性决策。现在,在党的十一届三中全会和十二大、十三大、特别是十四大的基础上,中央建议十五大在党章中把邓小平理论确立为党的指导思想,明确规定:中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。这是我们党经过近20年改革开放和社会主义现代化建设的成功实践作出的历史性决策。作出这个决策,表明中央领导集体和全党把邓小平开创的建设有中国特色社会主义事业全面推向新世纪的决心和信念,也反映了全国人民的共识和心愿。”邓小平同志逝世后,全党、全国人民在思考着,全世界在注视着:中国向何处去?以江泽民同志为核心的党中央庄严宣布高举邓小平理论伟大旗帜不动摇,就是宣布了继续把这一理论作为我们党的指导思想,作为我们建设有中国特色社会主义事业的伟大指针,作为全民族共同的精神力量。我们举起了这面伟大旗帜,也就明确了方向,明确了道路,使全党和全国各族人民有了主心骨,从而同。已同德地沿着这一理论指明的方向和道路前进。我们举起了这面伟大旗帜,也就树立起党和国家改革开放的形象,树立起安定团结的形象,向全世界表明我们将继续坚定不移地沿着邓小平同志为我们设计的改革开放的道路前进,坚持党的基本路线、基本方针和基本政策不动摇。

我们党明确提出要高举邓小平理论的伟大旗帜,是因为这一理论是当代中国的马克思主义。邓小平理论是马克思列宁主义基本原理与当代中国实际和时代特征相结合的产物,是毛泽东思想的继承和发展,是全党全国人民集体智慧的结晶,是中国共产党和中国人民最可珍贵的精神财富。它科学地把握社会主义的本质,第一次比较系统地初步回答了中国这样的经济文化比较落后的国家,如何建设社会主义,如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题,用新的思想、观点,继承。丰富和发展了马克思主义。邓小平说出了“老祖宗”没有说过的符合当前客观实际的新话。同马克思列宁主义、毛泽东思想比较,这一理论同它们在本质上是一致的,有着共同的基础;同时,这一理论同马克思列宁主义、毛泽东思想相比,创立的历史时代不同,面临的形势和任务不同,要解决的问题不同,认识的侧重点不同,因而获得的理论成果不同,具有明显时代特征。如果说,毛泽东思想是马克思列宁主义在中国发展的第一阶段的成果,那么邓小平理论就是马克思列宁主义在中国发展的新阶段,是第二次历史性的飞跃。这个理论,在新的历史条件下把继承、坚持同发展、创新辩证地统一起来,使马克思列宁主义在当代中国进入了新境界,达到了新高度。

我们党明确提出要高举邓小平理论的伟大旗帜,是因为这一理论是对我们社会主义建设历史经验、特别是对改革开放和社会主义现代化建设新鲜经验进行科学总结的成果。建国以后,以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体,领导全党和全国人民,建立起社会主义基本制度。1956年完成生产资料所有制方面的社会主义改造以后,开展了大规模的社会主义建设,取得了很大成就;同时,党的工作在指导方针上出现过严重失误,“左”的指导思想逐渐占据了统治地位,最终发展到“文化大革命’那样的全局性、长期性的大错误。十一届三中全会以后,以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体,领导全党和全国人民,拨乱反正、正本清源,果断地纠正了这种错误,同时又坚决地维护和继承了过去在理论上和实践上所取得的一切积极成果。正反两方面历史经验的总结,为邓小平理论提供了取之不尽、用之不竭的源泉。这一理论,正是把人民群众改革开放的社会主义现代化建设的伟大实践进行了概括和总结,揭示了我国社会主义现代化建设的规律,把经验上升为理论。在跨世纪的新征途上,只有这个理论而没有别的理论能够指引我们从胜利走向新的胜利。我们只有自觉地、坚定地高举这面伟大旗帜,才能把我国社会主义改革开放和现代化建设事业全面推向21世纪。

 

9.怎样高举邓小平理论伟大旗帜?

邓小平理论作为我们党的指导思想写入了党章,我们就应该坚持邓小平理论,在实践中继续丰富和创造性地发展这个理论。高举邓小平理论伟大旗帜,必须做到以下几点:

第一,高举邓小平理论伟大旗帜,必须坚持党的基本路线不动摇,全面落实党的基本路线、基本方针。党的基本路线是在邓小平理论指导下形成的,是这一理论在政治上的集中体现,又是这一理论的核心内容。党的基本方针是邓小平理论和党的基本路线在新形势下的运用、丰富和深化。历史经验证明,党的基本理论只有转化成为正确的路线、方针、政策和工作部署并在实践中加以贯彻执行,才能变为物质力量和物质成果。高举邓小平理论伟大旗帜,必须全面落实党的基本路线、基本方针。

第二,高举邓小平理论伟大旗帜,必须正确认识邓小平理论的历史地位。马列主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承的统一的科学体系,它们之间是继承和发展的关系,因此决不能把它们割裂开来、对立起来。马列主义、毛泽东思想和邓小平理论在世界观、方法论和坚持社会主义方向、推进社会主义事业上,即在基本立场、观点、方法上是完全一致的。马克思主义不能丢,丢了就会丧失根本,就会走到邪路上去。同时,马克思主义又是发展的理论。列宁曾说过,我们决不把马克思的理论看做某种一成不变的和神圣不可侵犯的东西;恰恰相反,我们深信:它只是给一种科学奠定了基础,社会主义者如果不愿落后于实际生活,就应当在各方面把这门科学推向前进。邓小平理论是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物,是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展,是当代中国的马克思主义,是马克思主义在中国发展的新阶段。在当代中国,高举邓小平理论伟大旗帜,就是真正高举马列主义、毛泽东思想的旗帜。

第三,高举邓小平理论伟大旗帜,必须完整准确地学习和把握邓小平理论的科学体系。要完整准确地把握这一理论的科学体系,就要围绕邓小平理论每一个重要观点的丰富内涵及与其他观点的联系加以把握;就要围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这个基本理论问题,从理论体系的内部结构和精神实质上加以把握;就要从这个理论科学体系的形成基础上加以把握,打好马克思主义理论功底。在这个过程中,要在学习邓小平原著上下功夫,在把握马克思主义立场、观点、方法上下功夫,在联系实际,改造客观世界和主观世界上下功夫,在深化邓小平理论研究和宣传上下功夫,使邓小平理论深深扎根于亿万群众之中,成为整个中华民族的精神支柱。

第四,高举邓小平理论伟大旗帜,必须运用邓小平理论研究新情况,总结新经验,解决新问题。我们所从事的改革开放和社会主义现代化建设事业,是一项前无古人的全新的事业,情况、新问题总是不断出现的。党的十一届三中全会以来的历史经验证明,只要遵循邓小平同志为我们党重新确立的解放思想、实事求是的思想路线,发扬邓小平同志所倡导的勇于探索、敢闯敢干、求真务实、开拓进取的精神,就能有所发现、有所发明、有所创造、有所前进,就能走出一条新路,走出一条好路。在这个问题上,任何停止的观点,悲观的观点,无所作为和骄傲自满的观点,都是错误的,没有根据的。江泽民同志强调,要以当代中国社会主义改革开放和现代化建设实际问题为中心,以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于提高对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展。这为我们学习、研究、宣传和运用邓小平理论指明了方向,提供了重要的指导原则。我们正处在世纪之交,面对着跨世纪的伟大历史任务,我们面临着一系列需要深刻认识和正确解决的重大问题,我们要以邓小平理论为指导,正确贯彻执行中央的方针政策,按照实际情况创造性地开展工作,从而发现新规律,提出新观点,进一步丰富邓小平理论。只有这样,才能更好地坚待邓小平理论,才能更高地举起邓小平理论伟大旗帜。

第五,高举邓小平理论伟大旗帜,必须在思想上、政治上、行动上与以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致。正是以江泽民同志为核心的党中央深刻地阐述了邓小平理论的科学内涵,确立了邓小平理论对整个社会主义现代化建设事业及全党全国各项工作的指导地位,并提出了用这一理论武装全党、教育干部和人民的战略任务,作出高举邓小平理论伟大旗帜这一指引前进方向、凝聚党心民心的至关重要的决策,在运用、丰富邓小平理论上作出了历史性的重大贡献。在邓小平理论伟大旗帜的指引下,以江泽民同志为核心的党中央领导全党和全国各族人民励精图治,创造性地开展工作,开创了改革开放和社会主义现代化建设的新局面。实践证明,以江泽民同志为核心的党中央坚持的方向就是邓小平理论的方向。只有更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,才能更高地举起邓小平理论伟大旗帜,抓住机遇,开拓进取,把建设有中国特色社会主义的宏伟事业全面推向21世纪。

 

10.怎样正确看待邓小平理论同马克思列宁主义、毛泽东思想的关系?

在当代中国,马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承的统一的科学体系。我们高举邓小平理论的旗帜,正是基于马克思主义是发展的学说,基于马克思主义一定要同时代发展和各国实际相结合,基于邓小平理论是马克思列宁主义、毛泽东思想的继承和发展。怎样看待邓小平理论同马克思列宁主义、毛泽东思想的关系,归根到底有个学风问题。

早在延安整风时期,毛泽东同志就说过:学风问题是领导机关、全体干部、全体党员的思想方法问题,是我们对待马克思列宁主义的态度问题。他在《改造我们的学习》中强调指出:应确立以研究中国革命实际问题为中心,以马克思列宁主义基本原则为指导的方针,废除静止地孤立地研究马克思列宁主义的方法。邓小平同志也十分重视这个问题,始终坚持毛泽东同志倡导的理论联系实际的优良传统,我们要自觉地继承和发扬。现在我们党提出用邓小平理论武装全党,提出学习马克思列宁主义、毛泽东思想,中心内容是学习建设有中国特色社会主义理论,就是发扬这个优良传统。

马克思列宁主义、毛泽东思想一定不能丢,丢了就丧失根本,就是完全错误的,就会走到邪路上去。同时一定要以当代中国社会主义改革开放和现代化建设的实际问题,以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于深化对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展。邓小平同志说过,我们搞改革开放,把工作重心放在经济建设上,没有丢马克思,没有丢列宁,也没有丢毛泽东。老祖宗不能丢啊!问题就是要把什么叫社会主义搞清楚,把怎样建设和发展社会主义搞清楚。而要结合实践经验和时代发展来搞清楚“什么是社会主义、怎样建设社会主义”,就必须解放思想、实事求是,必须尊重实践,尊重群众,必须鼓励探索,鼓励创造,从而就必定要遇到我们老祖宗没有遇到的新情况,说出老祖宗没有说过的新话。十二届三中全会《关于经济体制改革的决定》提出社会主义商品经济,邓小平同志就称赞说,是写出了一个政治经济学的初稿,是马克思主义基本原理和中国社会主义实践相结合的政治经济学。这次经济体制改革的文件好,就是解释了什么是社会主义,有些是我们老祖宗没有说过的话,有些新话。我看讲清楚了。过去我们不可能写出这样的文件,没有前几年的实践不可能写出这样的文件。写出来,也很不容易通过,会被看作“异端”。我们用自己的实践回答了新情况下出”现的一些新问题。不是说四个坚持吗?这是真正坚待社会主义,否则是“四人帮”的“宁要社会主义的草,不要资本主义的苗”。

社会主义商品经济是新话,十四大提出社会主义市场经济更是新话。这个新话,是以江泽民同志为核心的党中央根据邓小平同志视察南方谈话的精神,经过反复考虑提出来的。十四届三中全会又就建立社会主义市场经济体制作出决定,进一步讲了许多新话。这也是马克思主义基本原理和中国社会主义实际相结合的政治经济学。改革开放以来的实践证明,这些新话是正确的。如果把讲这样的新话都看做“异端”,看做“离经叛道”,我们还怎么前进呢?恰恰相反,只有根据实践经验和时代发展,形成有科学根据的新观念新理论,把社会主义事业不断推向前进,才是真正坚持社会主义,真正坚持和发展马克思主义。

所以,离开本国实际和时代发展来谈马克思主义,没有意义。静止地孤立地研究马克思主义,把马克思主义同它在现实生活中的生动发展割裂开来、对立起来,没有出路。在当代中国,坚持邓小平理论,就是真正坚持马克思列宁主义、毛泽东思想。

 

11.社会主义的本质是什么?如何理解?

邓小平同志指出:“社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。”

第一,“解放生产力,发展生产力”,是社会主义本质的核心,体现了生产力同生产关系的统一,经济基础对上层建筑的决定作用。它包含着以下内容:其一,发展生产力是社会主义的根本任务。当今所有的国家都在致力于发展生产力,为什么唯独把发展生产力视为社会主义的本质呢?抽象的生产力并没有阶级性,但每一个国家的生产力都是具体的,从来没有脱离生产关系、上层建筑而单独存在的生产力。我们发展的生产力,是社会主义的生产力,是同社会主义生产关系和上层建筑、意识形态相统一怕生产力,是同我们党的纲领相联系的生产力。其二,发展生产力是关系到社会主义在当今世界的前途和命运的决定因素。只有致力于发展生产力,才能在国际之间的激烈竞争中立于不败之地,才能使社会主义中国巍然屹立在世界东方。其三,发展生产力是社会主义中国历史和现状提出的客观要求,是改变贫穷落后面貌,显示社会主义优越性和吸引力的决定性因素。其四,把解放生产力和发展生产力两个方面讲全。中国革命是解放生产力,建立新中国发展了生产力;但现在现存体制的弊端在新的历史条件下又束缚了生产力的发展,所以要通过改革,进一步解放生产力。这样就把解放生产力和发展生产力两个方面讲全了。

第二,“消灭剥削,消除两级分化”,是社会主义在生产关系方面的本质属性。从生产资料所有制方面说,邓小平同志提出既坚持公有制经济在社会主义经济中的主体地位,又允许其他经济成分的存在和发展,这就使我们在不损害社会主义本质的前提下,采用有利于生产力发展的方法和手段,从而为社会主义市场经济的建立提供了保证。从分配制度方面说,邓小平同志提出以按劳分配为主、多种分配方式并存的原则,同时又通过经济的、法律的、行政的手段,防止出现两极分化。

第三,“最终达到共同富裕”,这是社会主义的目的。“共同富裕”,最能从目的上体现社会主义的本质,它是高水平发展的生产力与基本适应这种生产力发展的社会主义生产关系矛盾运动的最终结果。高水平发展的生产,能够为社会成员提供丰富的社会物质财富。但有了丰富的社会物质财富,并不能自然而然地实现“共同富裕”,还要有社会主义生产关系方面的保证,社会成员可能有先富后富之别,但不至于使他们之间的差距拉得过大,甚至出现两极分化。在允许一部分人先富起来的同时,提倡先富帮后富,最终使全体人民物质文化生活逐年提高,达到共同富裕。

 

12.什么是社会主义初级阶段?它有哪些特征?

什么是社会主义初级阶段,邓小平同志有个非常简明的概括,即:社会主义本身是共产主义的初级阶段,而我们中国又处在社会主义的初级阶段,就是不发达的阶段。中国处在社会主义初级阶段有两层含义:第一,我国社会已经是社会主义社会,我们必须坚持而不能离开社会主义。第二,我国的社会主义还是初级阶段的社会主义,它既不同于社会主义基本经 济、政治制度尚未确立的过渡时期,又不同于已经实现社会主义现代化的阶段。这个阶段从我国50年代生产资料私有制的 社会主义改造基本完成开始,到社会主义现代化的基本实现,至少需要上百年时间。

关于社会主义初级阶段的基本特点和整个发展进程,十三大报告作过概括。经过这些年的实践,十五大报告进一步提出这样九点:

一、这个阶段,是逐步摆脱不发达状态,基本实现社会主义现代化的历史阶段。这是一个总的概括。

二、这个阶段,是由农业人口占很大比重、主要依靠手工业的农业国,逐步转变为非农业人口占多数、包含现代农业和现代服务业的工业化国家的历史阶段。

三、这个阶段,是由自然经济半自然经济占很大比重,逐步转变为经济市场化程度较高的历史阶段。

四、这个阶段,是由文盲半文盲人口占很大比重、科技教育文化落后,逐步转变为科技教育文化比较发达的历史阶段。

五、这个阶段,是由贫困人口占很大比重、人民生活水平比较低,逐步转变为全体人民比较富裕的历史阶段。

六、这个阶段,是由地区经济文化很不平衡,通过有先有后的发展,逐步缩小差距的历史阶段。

七、这个阶段,是通过改革的探索,建立和完善比较成熟的充满活力的社会主义市场经济体制、社会主义民.主政治体制和其他方面体制的历史阶段。

八、这个阶段,是广大人民牢固树立建设有中国特色社会主义共同理想,自强不息,锐意进取,艰苦奋斗,勤俭建国,在建设物质文明的同时努力建设精神文明的历史阶段。

九、这个阶段,是逐步缩小同世界先进水平的差距,在社会主义基础上实现中华民族伟大复兴的历史阶段。

这样的转变进程,是一个伟大的历史进程。从1956年算起,至少需要100年时间。至于巩固和发展社会主义制度,那就需要更长的时间,需要几代人、十几代人甚至几十代人坚持不懈的努力奋斗。

 

13.为什么要进一步强调社会主义初级阶段问题?

党章强调,我国正处于社会主义初级阶段。为什么要进一步强调这个问题呢?这是因为: 第一,在社会主义改革开放和现代化建设这场新的革命过程中,认识和解决实践中的理论和路线方针政策问题,要有正确的指导思想,必须一切从社会主义初级阶段的实际出发。我们的改革开放在取得举世瞩目成就的同时,也遇到一系列的新情况新问题。于是,就发生了一个究竟是单纯从马克思主义书本里的片言只语中找答案,还是真正坚持马克思主义的立场、观点、方法来研究这些实际问题。毫无疑问,马克思列宁主义、毛泽东思想一定不能丢,丢了就丧失根本;同时,真正的马克思主义者一定要坚持理论联系实际的原则,从不断变化的实际生活出发,运用和发展马克思列宁主义、毛泽东思想。江泽民同志尖锐而又鲜明地提出了这个问题,要求全党一定要以我国现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展。要坚持这一马克思主义的学风,关键的一点,就是要认识我国现在仍然处在并将长期处于社会主义初级阶段。因为,只有认识到我国已经进入到社会主义,我们才能抛弃那些否定马克思主义的错误观点,坚持马克思主义的立场、观点、方法;只有认识到我国现阶段的社会主义是不发达的社会主义,我们才能在干中学,在实践中摸索,创造性地运用和发展马克思主义,找到解决当前各种新情况、新问题的正确答案。

第二,在经济发展和经济体制改革过程中,建立合理的所有制结构,寻找合适的公有制实现形式,必须从社会主义初级阶段的实际出发。众所周知,从现在起到2010年,是我国向社会主义现代化第三步战略目标迈进的关键时期,在这个时期,我们要实现两个根本性转变,解决好两个关键性课题,即在经济体制和经济增长方式的根本性转变中,建立起比较完善的社会主义市场经济体制,保持国民经济持续快速健康发展。面对着世界范围综合国力的激烈竞争,特别是以信息技术为主要标志的新科技革命突飞猛进的严峻挑战,我们能否实现两个根本性转变,能否解决好这两个关键性课题,已经关系到国家的长治久安和社会主义的前途命运。这就需要我们摆脱任何犹豫,大胆探索,澄清种种疑惑,开拓奋进。我们要坚持从社会主义初级阶段这一基本国情出发,考虑经济发展的规划和经济体制改革的做法,认识党中央为什么要制定这样的而不是那样的方针政策。今天,我们强调要继续调整和完善以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的所有制结构,就是因为我们今天的社会主义还不是马克思、恩格斯原来设想的社会主义,而是社会主义初级阶段。我们强调要以“三个有利于”为标准,努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式,大胆利用一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式,也是因为我们今天所处的环境是社会主义初级阶段。党中央。国务院在一批国有大中型企业中进行股份制试点,对国有中小型企业采取改造、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式放开搞活,同样是因为我们今天尚处在社会主义初级阶段。我们讲在改革开放中要坚持解放思想、实事求是的思想路线,就是要敢于和善于从社会主义初级阶段的实际出发,寻找能够极大地解放和发展生产力的体制、机制、企业组织形式。这就是今天要进一步强调社会主义初级阶段理论的现实意义。

第三,在加强党的建设和全社会精神文明建设的过程中,要认识到全面落实“两手抓,两手都要硬”的方针,是社会主义初级阶段的历史任务。“社会主义初级阶段”说起来很简单,一是社会主义,二是初级阶段。其实,这是中国的一个独特而又复杂的历史发展阶段。由于中国社会发展的特殊性,近代中国没有从封建社会进入到资本主义社会,而是在外国列强的侵略下进入了一个半殖民地半封建的社会,造成了中国民族资产阶级的两重性,因而要由无产阶级来领导资产阶级民主主义革命的局面。因此,中国在新民主主义革命取得胜利后,一方面必然会转变为社会主义革命,较早地进入社会主义社会;另一方面,中国无产阶级及其政党必然要在社会主义条件下,实现别的许多国家在资本主义条件下实现的工业化和经济的社会化、市场化、现代化。在新民主主义革命期间,强调这场革命是资产阶级民主主义性质因而让资产阶级来领导会导致有倾投降主义,强调这场革命是无产阶级领导的因而把资产阶级作为革命对象会导致“左”倾机会主义。那么,在社会主义初级阶段,如果在学习、借鉴和利用发达资本主义国家现代化过程中创造的文明成果时,对资本主义腐朽思想的侵蚀毫木警惕,甚至否定社会主义道路和党的领导,就会走向右的轨道,如果把坚持社会主义同学习、借鉴和利用发达资本主义国家现代化过程中创造的文明成就对立起来,拒绝这样的借鉴,就会出现“左”的错误。这就是社会主义初级阶段这一历史定位带来的历史复杂性。邓小平同志清醒地认识到了这一问题,改革开放一开始就提出了“两手抓”的重要思想,并对这一过程中党内出现的右的和“左”的两种倾向进行了严肃的斗争。他要求我们,在加强党对改革开放领导的时候,必须大力加强党的自身建设;在加强物质文明建设的时候,必须大力加强精神文明建设。江泽民同志在十五大报告中,一再强调党的建设问题,把切实加强精神文明建设作为全面推进建设有中国特色社会主义事业的一个重要环节提出来,其根本原因就在于我们今天仍处在社会主义初级阶段,面临着各种困难和风险的考验。

由此可见,强调社会主义初级阶段是高举邓小平理论的旗帜、坚持马克思主义这一根本问题的内在要求,对于我们党领导全国各族人民胜利迈向新世纪具有重大的意义。

 

14.社会主义初级阶段的主要矛盾是什么?在这个阶段为什么必须处理好改革、发展、稳定的关系?

党章指出,在现阶段,我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。这个主要矛盾,贯穿我国社会主义初级阶段的整个过程和社会生活的各个方面,决定了我们的根本任务是集中力量发展社会生产力。只有牢牢抓住这个主要矛盾,才能清醒地观察和把握社会矛盾的全局,有效地促进各种社会矛盾的解决。社会生活的全面进步,归根到底取决于主要矛盾的解决,取决于社会生产力的发展。

在社会主义社会主要矛盾问题上,我们有过重大的历史经验和教训。1956年召开的党的八大指出,社会主义制度在我国基本建立以后,国内主要矛盾已经不再是工人阶级和资产阶级的矛盾,而是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。但是由于“左”的错误,这一正确论断没有得以实施就被动摇,提出了“以阶级斗争为纲”,把两个阶级、两条道路的斗争作为主要矛盾,以至发展到“文化大革命”,造成全局指导上的失误。十一届三中全会以后,我们党纠正了这个错误,重新明确我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。这是最大的拨乱反正。从十二大到十五大,我们党始终坚持这个科学论断。

在社会主义初级阶段,根据关于社会主要矛盾的科学论断,要把大力发展生产力,推进经济建设作为全党全国工作的中心,各项工作都要服从和服务于这个中心。马克思主义的历史唯物主义认为,生产力是一切社会发展的最终决定力量。社会主义的巩固和发展,社会主义从一个阶段到更高阶段的推进,以至共产主义的实现,都离不开生产力的发展。在生产力不发达的社会主义初级阶段,增强综合国力,改善人民生活,巩固和完善社会主义制度,保持稳定全局,顶住霸权主义和强权政治的压力,维护国家主权和独立,都迫切要求我们抓住机遇,珍惜机遇,用好机遇,加快发展生产力。因此一切有利于社会主义社会生产力发展的东西,都是符合人民根本利益的,因而是社会主义所要求的,或者是社会主义所允许的;一切不利于生产力发展的东西,都是违反人民根本利益的,是社会主义所不允许的。在社会主义初级阶段的历史条件下,把发展社会主义社会生产力作为考虑一切问题的出发点,把“三个有利于”作为检验一切工作的根本标准,更具有直接的决定意义。

在社会主义初级阶段,围绕发展社会主义生产力这个根本任务,必须把改革作为推进我们整个事业和各项工作的动力。社会主义是在改革中不断前进的。在初级阶段,特别在当前,由于社会生产力正在快速发展,由于社会主义市场经济体制还不完善、不成熟,由于不少国有企业还不适应社会主义市场经济,进一步深化改革,打好改革的攻坚战,成为迫切的历史性要求。我们必须从社会主义初级阶段的实际出发,积极探索,大胆试验,尊重群众的首创精神,努力寻找能促进生产力更快发展的生产关系的具体形式,要扩大开放,吸收和借鉴世界各国包括资本主义发达国家的先进技术和管理经验。

保持社会稳定,是推进改革开放和现代化建设的基本的前提,是广大人民群众的根本利益所在。没有稳定,什么事也干不成。社会主义初级阶段经济体制转轨时期,社会群体之间利益关系变动较大,人们思想观念的更迭和冲突较多,社会矛盾在某些领域比较突出,保持稳定尤其具有紧迫的现实意义。要保持清醒的头脑,提高政治鉴别力和政治敏锐性,见微知著,防微杜渐,坚决排除一切破坏稳定的因素。

 

15.为什么必须坚持以生产资料公有制为主体,多种经济成分并存的所有制结构?

为什么要把生产资料公有制为主体、多种经济成分并存的经济制度确定为我国社会主义初级阶段的基本经济制度,并写入党章,这是党中央从我国社会主义制度的性质、我国的基本国情以及我国今后改革的总体目标的要求等方面,综合考虑得出的科学结论。

一是,我国是社会主义国家,要坚持和完善工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的政治制度,必须走共同富裕的道路,以公有制为主体、多种经济成分并存,是坚持国家的社会主义性质的经济基础。经济基础决定上层建筑,只有保持强大的有活力的公有制经济的主体地位,才能保证社会主义方向,这是一个基本点,不能有丝毫的动摇和怀疑。

二是,我国还处在社会主义初级阶段,经济虽然有了明显的发展,但与世界许多发达国家比较,我国的生产力还不发达,人民生活水平仍然不高,还有相当一部分地区和人民没有摆脱落后状况,解放和发展社会生产力仍然是我国长期的艰巨任务。历史经验证明,搞单一的公有制经济,不利于社会生产力发展。在公有制为主体的前提下,发展多种所有制经济,是发展我国社会生产力的客观需要和必然要求,有利于我国经济的迅速发展,有利于综合国力的增强和人民大众生活水平的不断提高。

三是,根据“三个有利于”的原则,一切符合社会化大生产规律的经营方式和组织形式,都应当大胆地为发展社会主义社会的生产力所用。不仅公有制经济要进一步巩固和发展,非公有制经济同样要鼓励其发展。非公有制经济形式,包括个体经济,私营经济以及海外资本和外国资本,在社会主义初级阶段对我国社会生产力的发展,是一个重要的积极因素。我们应当也必须更好地发挥他们在社会主义现代化建设中的积极作用。

同时,我国社会主义建设的实践也已经充分证明,确立公有制为主体、多种经济成分并存的所有制结构是完全必要的,是历史的正确选择。

新中国建立以后有很长一段时间,由于我们对基本国情认识不足,对什么是社会主义,如何建设社会主义以及我国处在社会主义的什么阶段等基本问题总是缺乏正确认识,在所有制关系上,盲目追求“一大二公”、“纯而又纯”,搞“穷过渡”,致使所有制关系政策出现了偏差,严重地影响了我国经济发展,破坏了生产力,使我国社会主义建设事业受到了损失。在这期间,我们党曾几次就所有制关系做出政策调整,实践证明,这样做是正确的、必要的,是发展生产力的需要。历史经验也充分说明,所有制关系的每一次冒进,给我们带来的是生产力的破坏、经济的衰退、人民生活水平的下降,而所有制关系的每一次调整和完善,带来的是生产力的迅速发展、经济的恢复、人民生活水平的提高。我们应当深刻地汲取历史教训。现在有些同志在所有制问题的认识上,之所以跳不出!日框框,根本原因就在于旧观念的影响。我们应当努力清除旧观念的束缚,清醒地看到,我国还处在社会主义初级阶段,正确认识什么是社会主义,怎样建设社会主义这些基本问题的同时,对经济管理模式,应正确区别社会主义本质的东西和非本质的东西。坚持社会主义本质的东西,对非本质东西,不能当作社会主义本质的东西加以固守,否则,同样要贻误社会主义事业的发展。十一届三中全会以后,我们党针对我国国情,首先从调整所有制关系入手,提出了以公有制为主体,多种经济成分共同发展的方针。批判了严重影响我国生产力发展的“一大二公”观念,改革了人民公社体制,在广大农村推行了以家庭联产承包为主的责任制和双层经营体制,并积极推进多种所有制经济的发展。在农村所有制结构改革成功的推动下,城市工业和其他行业的所有制结构也进行了大调整,对公有制的实现形式进行了大胆的探索,从而把生产改革推向了新的阶段,初步形成了以公有制为主体、多种经济成分共同发展的新局面。

党的十五大对今后我国所有制结构改革又做了新的部署,提出了许多新思想、新观点和新要求。根据十五大报告的基本精神,今后调整和完善所有制结构重点是,要加大改革力度,通过国有资产重组,优化资本结构,调整国有经济的战略布局,大力发展多种形式的集体所有制经济,着力提高公有制经济的活力和在整个国民经济中的影响力,充分发挥公有制经济的主体作用,并以此促进个体、私营和其他所有制经济更快更健康的发展。

 

16.党在社会主义初级阶段的基本路线是什么?怎样正确认识?

党章指出,中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。

坚持党在初级阶段的基本路线不动摇,是建设有中国特色社会主义事业胜利前进最可靠的保证。邓小平同志最关注的就是这个问题。他在各种场合多次向全党、全国人民郑重申明:我们这一基本路线不会变、不能变、不许变。他说:我们要向世界说明,我们现在制定的这些方针、政策、战略,谁也变不了。为什么?因为实践证明现在的政策是正确的。改变现在的政策,国家要受损失, 人民要受损失,人民不会赞成。要坚持党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,关键是坚持“一个中心、两个基本点”。“基本路线要管一百年,动摇不得”。

近20年来,我们党之所以能够领导和团结全国人民,克服重重困难,经受风险考验,实现政治社会稳定、经济快速发展,最根本的是因为任何时候,特别是在关键时候;始终没有偏离“一个中心、两个基本点”的基本路线。这是我们党最可宝贵的经验。毫不动摇地坚持党的基本路线,把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践,我们的事业就一定会继续前进。

 

17.发展社会主义民主应该从哪些方面努力?

共产党执政就是领导和支持人民掌握管理国家的权力。这是党领导人民管理国家的根本原则。领导和支持人民当家作主,最基本的就是保证人民实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重保障人权。这些方面,概括了人民民主的本质要求,指明了进一步扩大社会主义民主的方向。发展民主,就要努力在这些方面取得成效。工作重点,是注重制度建设。这是邓小平同志一贯强调的思想。他指出:领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题,关系到党和国家是否改变颜色,必须引起全党的高度重视。这里把制度问题提到很高的高度。政治体制改革,一定要着眼于民主制度建设,真正建立有利于我们事业不断发展和国家长治久安的制度体系,建立完善各个方面的制度,实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变,这样,社会主义民主才有保障,才能有序运行。

建国以来尤其是改革开放以来,我国社会主义民主有了很大发展,各个方面的民主制度基本建立。我们还要使这些制度更加完善,更加成熟。推进社会主义民主的制度化、法律化建设,首先是坚持和完善我国的根本政治制度和其他方面的制度。(1)坚持和完善人民代表大会制度,重要的是保证人民代表大会及其常委会依法履行国家权力机关的职能,加强立法和监督工作,密切人民代表同人民的联系,把改革和发展的重大决策同立法决策结合起来。(2)推进决策的科学化、民主化,重要的是逐步形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制。(3)坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,重要的是坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,加强同民主党派合作共事,巩固我们党同党外人士的联盟;继续推进人民政协政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化,使之成为党团结各界的重要渠道;巩固和发展广泛的爱国统一战线。(4)坚持和完善民族区域自治制度,重要的是全面贯彻党的民族政策,切实加强民族工作,巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系,促进各民族共同繁荣进步。同时,我们还要调动一切积极因素,如充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体在管理国家和社会事务中的民主参与和民主监督作用,等等。

另外,扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情,创造幸福生活,是社会主义民主最广泛的实践,对这项工作要高度重视。社会主义民主应该切实落实到广大人民群众自己的生活和工作中,使他们真正依法管理自己的事情,对涉及自己切身利益的事情发表意见,这样才能最有效地保障广大人民群众行使民主权利,保证他们享有依法享有的权益。基层群众性自治组织和企事业职工代表大会等组织,是人民群众直接行使民主权利的重要组织形式,要进一步完善。城乡基层政权机关,直接同人民群众打交道,它们的工作作风和权力运用如何,直接关系人民群众的切身利益,在民主建设中占有重要的位置。城乡基层政权机关建设,重点是进一步建立民主管理制度,实行政务公开和财务分开,对于部实行民主选举和民主监督,从制度上克服和防止压制民主、强迫命令的错误行为。基层民主是社会主义民主发展的基础性工程,这项工程搞好了,社会主义民主就会有一个广泛而扎实的基础。

 

18.健全社会主义法制应该从哪些方面努力?

健全法制建设,是推进依法治国,建设社会主义法治国家的重要内容。我国社会主义发展的历史和现实都告诉我们,我们的事业要健康发展,需要有完备的法制。世界上一些国家发展经济的历史也表明,发展市场经济,需要完备的法律。在跨世纪的新征途上,国家政治生活的开展,人民民主权利的行使,社会经济的健康发展,都需要健全的法制来保障。民主只有形成健全完备的法制,同时严格依照法律来治理国家,国家政治生活、经济生活和文化生活才能有秩序地开展。

健全社会主义法制,推进依法治国,必须做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,这四个方面是统一的。(1)有法可依,就是要形成各个方面比较完善的法律体系,使各项工作可以有确定的法律规范作依据。十五大报告提出到2010年形成有中国特色社会主义法律体系,这是对立法工作的总要求。(2)有法必依,就是要坚定不移地遵守国家制定的法律法规。法律制定出来以后,最重要的工作就是坚持实施法律,使法律的效用发挥出来。多年来,我们在立法工作方面做了大量工作,形成了基本的法律规范,有法可依工作取得重大进展。但是,目前有法不依的情况在一些地方和一些单位还严重存在着,一些人不遵守法律,甚至目无法律,这样,法律等于虚设。目前的紧迫任务是,坚决保证已经制定的法律法规得到实施。做到这一点.必须维护宪法和法律的尊严,坚持法律面前人人平等,任何人、任何组织都没有超越法律的特权。这是保障法律法规得到实施的重要原则,必须在全社会坚定地树立起来。要实施执法责任制和评议考核制,就是要努力建立严格的执法监督制度。(3)执法必严,就是各个执法机关和司法机关都必须严格执行国家的法律法规。一切政法机关必须依法行政,切实保障公民权利;推进司法改革,从制度上保证司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权。政府机关施政,面对社会,面对群众,必须依照一定的规范来进行。这个规范,只能是国家的法律法规。国家的法律是全国统一的施政要求,任何地方、任何单位都要坚决实施。如果随心所欲,愿意执行的就执行,不愿意执行的就不执行,整个国家生活的正常秩序就会受到干扰。国家各个方面的正常秩序是由从上到下的政府体系来调节的,任何一个环节的疏漏和马虎,都可能导致严重的后果。政府施政,面对广大人民群众,必须切实保障公民权利,这是我们社会主义国家对政府工作的根本要求,这个问题要放在十分重要的地位。司法机关在保障法律法规的实施中具有重要作用,一方面要保证法律赋予司法机关的独立地位,不能随意干预司法机关的工作,另一方面司法机关必须公正地行使自己的权力,必须按照法律的要求行使自己的职能、在推进依法治国的过程中,司法机关能否公正地履行自己的职权,是一件极端重要性的事情。在已经建立各项制度和规范的基础上,要建立冤案、错案责任追究制度,这是执法必严的一项重要措施。要大力加强司法队伍建设,提高司法队伍的思想政治素质和业务素质,加强职业道德建设,增强敬业精神,使他们真正承担起党和国家交给的重任。(4)违法必究,就是对一切违法行为必须依照法律予以追究,应该受到法律惩处的必须惩处。

加强法制建设,必须坚持立法、执法、司法和普法教育协调发展,这四个方面也是统一的。一定社会的法制水平,不仅同立法、执法、司法有密切关系,而且同全体人民法律意识的高低有密切关系,不断提高全民的法律意识,特别是领导干部的法制观念和依法办事能力,是加强法制建设和推进依法治国的重要方面。因此,要坚持开展普法教育,尤其要加强干部队伍的法制教育,使依法工作、依法生活成为公民的自觉行动。

 

19.建立健全民主监督制度和程序应该从哪些方面努力?

社会主义民主政治,必然要求政府依据人民的利益,按照人民的要求使用权力。一切干部手中的权力都是人民赋予的,必须用来为人民谋利益,必须在国家的法律法规的范围内行使。建立有效的民主监督机制,具有重要的现实意义。这项工作做好了,有利于保证人民民主和各项工作的顺利开展,保证权力依法运行。建国前夕,毛泽东同志在谈到如何跳出历史兴亡周期率的支配时说,我们已经找到新路,我们能跳出周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。公共权力的行使,必须受到人民和法律的监督。建立健全民主监督,总的要求是,在深化改革的基础上,加强制度建设,建立健全依法行使权力的制约机制。首先要在与群众利益密切相关的部门取得显著成效。要坚持公平、公正、公开的原则,直接涉及群众切身利益的部门要实行公开办事制度,为民主监督制度得以有效实施提供重要条件。建立民主监督制度,要把党内监督、法律监督、群众监督结合起来,发挥舆论监督的作用,努力建立健全多方面、多层次的监督制约体系。

建立健全民主监督制度建设的工作重点是:(1)加强对宪法和法律实施的监督,维护国家法制统一。这就要求从各个方面加强对宪法和法律实施的监督,保证国家的法律法规能够在全社会得到统一的实施,坚决克服执法中的地方保护主义和部门保护主义。(2)加强对党和国家方针政策贯彻的监督,保证政令畅通。党和国家的方针政策是调节和指导国家各项工作和社会各种活动的重要手段,必须在全社会得到统一的贯彻执行。保证政令畅通,就要求党和国家的各方面、各层次的机构,都严格地不折不扣地执行党的方针政策。加强这方面的监督,要注意克服一些地方存在的上有政策、下有对策的现象。(3)加强对各类干部特别是领导干部的监督,防止滥用权力,严惩执法犯法、贪赃枉法。这三个方面任务的提出,都是有针对性的。我们要围绕这个重点,积极探索和建立各个方面的具体制度和规范,进一步建立健全民主监督制度和程序。

 

20.党的建设必须坚决实现哪些基本要求?

党章规定,党的建设必须坚决实现以下四项基本要求:

第一,坚持党的基本路线。全党要用建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线统一思想,统一行动,并且毫不动摇地长期坚持下去。必须把改革开放同四项基本原则统一起来,全面落实党的基本路线,反对一切“左”的和右的错误倾向,要警惕右,但主要是防止“左”。加强各级领导班子建设,选拔使用在改革开放和社会主义现代化建设中政绩突出、群众信任的干部,培养和造就干百万社会主义事业接班人,从组织上保证党的基本路线的贯彻落实。

第二,坚持解放思想,实事求是。党的思想路线是一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。全党必须依据这条思想路线,积极探索,大胆试验,创造性地开展工作,不断研究新情况,总结新经验,解决新问题,在实践中丰富和发展马克思主义。

第三,坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系。不允许任何党员脱离群众,凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。党风问题,党同人民群众的联系问题是关系党生死存亡的问题,党坚持不懈地反对腐败,加强党风建设和廉政建设。

第四,坚持民主集中制。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则,也是群众路线在党的生活中的运用。必须充分发扬党内民主,发挥各级党组织和广大党员的积极性、创造性。必须实行正确的集中,保证全党行动的一致,保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。加强组织性纪律性,在党的纪律面前人人平等。党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评,在原则问题上进行思想斗争,坚持真理,修正错误。努力造成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

党的领导主要是政治、思想和组织的领导,党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求,加强和改善党的领导。党必须集中精力领导经济建设,组织、协调各方面的力量,同心协力,围绕经济建设开展工作。党必须实行民主的科学的决策,制定和执行正确的路线、方针、政策,做好党的组织工作和教育工作,发挥全体党员的先锋模范作用。党必须在宪法和法律的范围内活动。党必须保证国家的立法、司法、行政机关,经济、丈化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。党必须加强对工会、共青团、妇联等群众组织的领导,充分发挥它们的作用,党必须适应形势的发展和情况的变化,不断改进领导方式和方法,提高领导水平。共产党员必须同党外群众亲密合作,共同为建设有中国特色的社会主义而奋斗。

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