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作者:佚名    文章来源:中国共产党新闻网    点击数:11902    更新时间:2009/6/18    
四川长宁:“党员议事会”让无职党员有权力
作者:佚名    文章来源:中国共产党新闻网    点击数:11902    更新时间:2009/6/18

[提要]:
 

   “嘿咗…嘿咗…”10多名村民抬着石头,顶着初夏灼热的阳光,行走在乡村小路上。5月31日,记者在四川省长宁县花滩镇大冲村看见,村民正忙着修建提灌站,汗水湿透了衣裳。“提灌站修好了,用水就方便了。提灌站能开工不容易,村上的‘党员议事会’立了大功。”46岁的无职党员苏玉德沫着脸上的汗水说。

  花滩镇大冲村田地用水困难,年初,大冲村准备修提灌站,刚宣布消息刚就引来村民反对声一片。反对声中,该村“党员议事会”的成员深入农户挨个做工作,给村民讲修提灌站对该村的发展意义,给村民带来的方便。终于,村民95%以上同意了,4月5日,提灌站动工了。“他们不是村干部,也没有拿工资,一家家做工作,确实是为了全村着想。”村民胡邦德说。

  怎样加强基层民主,推行民主决策不变通,落实民主管理不走过场,加强民主监督不放松,让农村基层无职党员介入村日常事务管理中,给他们创造发挥作用的平台?今年,长宁县花滩镇进一步创新党建工作,在全镇各村推行“党员议事会”制度。

  每个村选取5?——11名威信高,参政议政能力强,有一定工作能力的普通党员组成“党员议事会”。“党员议事会”介入村级重大事项,每有大事,村党支部书记召集开“党员议事会”,通过之后再交村民代表大会,最后结果报镇党委。“严格的决策程序从一定程度上杜绝了过去村上的事,就村干部几个说了算的现象,保护了村民的利益。同时让无职党员积极发挥了监督作用,关心全村发展,进一步促进了干群关系。”该镇党委书记罗守和说。

  “村上的事我一直都关心,有为大伙办事的想法,但着为无职基层党员,感觉心有余而力不足,有点名不正言不顺。现在是‘党员议事会’的一员了,说话办事都代表多数村民的意见,要为大伙利益着想,村级管理事务我们都要了解参与,一下子感觉到党员的重大责任了和自豪了。”54岁的新光村民鲁定安说。

  新农村建设,修提灌站,修水渠,修公路,群众集资……一大堆农村基层村级事务,要在村民中宣传,要取得村民的支持,这都是摆在村两委面前的事。也就是在推进这些工作中出现了宣传不到位的现象,群众不了解,损害了干群关系的现象,村民对村干部工作不满意。“党员议事会”制度的推行,改变了这一现象。“党员议事会”直接参与村日常事务管理和突发时间的处理,包片宣传村民工作,让广大村民知晓村上要干和将要干的事 ,对村重大事项的实施实行全过程监督并报告广大村民,镇上也将党员议事会作用发挥纳入对村级班子的考核重要内容。

  “村民代表大会通过的事,代表了大多数村民的意思,但缺乏事前,事中、事后的监督,事干的怎么样,没有一个明确的说法。‘党员议事会’介入到整个事的监督中,填补了缺乏监督这一空白。”该镇党委副书记李玉介绍说,“正是有了“党员议事会”这一制度,该镇新光村修路,群众集资顺利进行,新光村申报农村社区得到全村支持,全镇各村城乡环境综合整治工作如火如荼”。

  花滩镇的无职党员干出一番业绩,其他17个乡镇的无职党员也一样“出彩”。笔者还在长宁县古河镇兴河社区了解到:无职党员易启武,70多岁了,是一个退休教师,肩上的担子是“政策宣传岗”。近几年来,不仅在中小学校、社区不定期宣传党的富民政策,还踊跃捐款。先后为失学儿童、贫困居民、“512”汶川大地震灾区捐款、缴纳特殊党费近1万多元,而自己平时则是省吃俭用。

  长宁县委常委、组织部长盛小平告诉笔者:“自2004年开展无职党员设岗定责以来,贯彻落实科学发展观,全县376个支部6000多名无职党员都在履行入党誓言,根据特长,因人认岗,因岗设责,设有种养殖技术岗、村规民约监督岗、政策宣传岗等岗位,他们是无职胜有职,在社区建设和新农村建设中有事干啊!”( 刘松 侯莉)

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